Статьи и новости

Дата: 25.08.2009

В иномарках начали ловить бабочек и жучков

Двойной фитоконтроль

Суть нововведения заключается в следующем. Гражданин или фирма, которые только ещё собираются ввезти подержанный автомобиль в нашу страну, должен обратиться в Россельхознадзор за импортным карантинным разрешением. Действительно оно только в оригинале и выдается бесплатно, но для его получения необходимо будет затратить некоторое время. Заявка на выдачу документа может быть подана лично или по почте, и рассматривается она, согласно регламенту, в месячный срок. При этом фирма должна представить нотариально заверенные копии уставных документов, а также копим контракта, договора с СВХ и ряд других документов. От частного лица требуется копия паспорта и договор с СВХ, а также письмо об отсутствии складского помещения.

В карантийном разрешении указывается из какой страны будут ввозиться машины, пункт пропуска через государственную границу, а также количество ввозимых ТС.

С этим документом на приграничном пункте пропуска транспортное средство пройдет досмотр, который проведет эксперт Россельхознадзора. Однако на этом контроль не закончится, т.к. за этим последует второй этап фитоосмотра, который будет осуществлен по месту таможенного оформления машины.

В случае обнаружения карантинных организмов техника будет задержана для проведения лабораторной экспертизы (закон "О карантине растений" отводит на эти мероприятия до 20 календарных дней). Причем все расходы по досмотру, осуществлению карантинных фитосанитарных мероприятий, в т.ч. обеззараживанию, очистке, возврату и т.п., а также связанные с этим убытки, относятся за счет получателей и владельцев ТС. И этого не избежать, т.к. без разрешения Россельхознадзора таможенники не допустят ввоза транспортных средств в Россию.

Кому это нужно?

Есть две версии, объясняющие рождение новых фитосанитарных правил ввоза подержанных иномарок в нашу страну.

Первая — это стремление правительства максимально полно перекрыть ввоз бэушных машин. В значительной степени это уже достигнуто в результате повышения таможенных пошлин. По данным агентства "Автостат" за шесть месяцев 2009 г ., в Россию юридическими лицами было ввезено 10 тыс. подержанных иномарок, что на 97% меньше, чем в первом полугодии 2008 г . В то же время ввоз новых автомобилей за январь-июнь этого года составил 284 тыс.

Следующим шагом в данном направлении и стало введение фитосанитарного контроля. При этом правительство практически не оставило лазеек, т.к. этому контролю подлежат все типы легковых, грузовых автомобилей, тракторы и некоторые виды спецтехники (от автокранов до пожарных машин).

Ожидается, что за этим последует принятие регламента, запрещающего ввоз праворульных машин.

Вторая версия — меркантильная. Россиянам уже не привыкать, что введение новых требований часто влечет за собой дополнительные поборы как со стороны государства, так и частных фирм, «сливающихся в экономическом экстазе» с госструктурами. Свежий пример — сертификация на экологичность транспортных средств — теперь за получения нужного документа приходится платить приличную сумму.

Не исключено, что Россельхознадзор не будет успевать оформлять документы на подкарантинные товары. В этом случае придется обращаться за помощью в коммерческие фирмы, которые будут выполнять ту же работу, но за «хорошие» деньги. Однако в региональном управлении Россельхознадзора заверили, что этого точно не случится. Тем не менее месяц придется ждать выдачи карантинного разрешения.

В конечном счете неважно, какая версия верна. Похоже, что забота о санитарии — не главное. По информации Россельхознадзора, при досмотре транспортных средств в 2007 и 2008 годах было зарегистрировано лишь 14 случаев обнаружения опасных карантинных объектов — азиатской хлопковой совки, американской белой бабочки, непарного шелкопряда и японского жука. И это при сотнях тысяч ввезенных иномарок!

Бесплатно ли?

Как сообщил "Российской газете" пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеенко, "досмотр машины будет бесплатным и визуальным, то есть на глаз. А в случае подозрений на наличие карантинных объектов будет проводиться лабораторная экспертиза". Главный совет, который при этом был дан, — мыть до блеска и обрабатывать машины еще до ввоза в Россию.

Однако на вопрос: какие конкретные действия последуют в карантинном случае и где будет находится автомобиль, попавшийся на японском жучке — в региональном управлении Россельхознадзора ответить мне не смогли. И это понятно — дело то новое.

Однако для перегонщиков это вопрос выживания. Ведь фитосанитары могут задержать транспортное средство на срок до 20 дней, и если все это время машина будет находится на складе временного хранения, то её владельцу придется выложить кругленькую сумму денег.

И это ещё не всё. Чтобы получить карантинное разрешение, гражданину нужно лично обратиться в Россельхознадзор. Жителю Советска, например, придется приехать в Калининград, заключить договор с СВХ и подать заявку в Россельхознадзор. Через месяц человеку нужно опять приехать в Калининград для получения разрешения. Итого в сумме около 500 км и два потраченных дня. Кроме того, в заявке нужно указать код ТН ВЭД ввозимого транспортного средства. Однако не все знают, что это такое, а кто знает, то встает вопрос — как быть, если выбор ТС будет осуществляться за границей и заранее нет возможности его предсказать.

Так что «бесплатное» карантинное нововведение серьезно усложнит жизнь импортерам подержанных иномарок.

Дмитрий Пискунов , "Авторынок Калининграда" , №28 от 21.07.2009

 

Вернуться...